Правомерны ли данные ограничения прав работников?

Елена, законом не предусмотрена минимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, впрочем и максимальная продолжительность, если есть соглашение сторон, тоже не ограничена (за исключением случаев прямо указанных в законе). Поскольку минимального предела продолжительности отпуска без сохранения заработной платы закон не содержит, допустимо предоставлять его в рабочих часах. Но в положениях ст. ст. 121, 128 ТК РФ ничего не указано.  Вопрос о часовой продолжительности такого отпуска может быть определен в трудовом договоре (контракте), коллективном договоре, локальных нормативных актах организации. Решение работодателя, оформленное приказом, можно оспорить, в том числе и в судебном порядке. В любом случае должно быть четкое юридическое обоснование подобного решения.  Для учета, табелирования  рабочего времени эта продолжительность не имеет значения, поскольку в табеле рабочего времени указываются фактически отработанные часы.  Формы Т-6, Т-13 позволяют это делать.